地方性法规执法检查是检验立法成效与基层治理水平的重要抓手。今年以来,酒泉市人大常委会将《酒泉市住宅物业管理条例》落实情况执法检查列为年度重点监督工作,通过法治监督破解物业治理顽疾,切实提升群众幸福感。
市、县两级常态化开展普法宣传,线上线下联动增强全民法治意识;依托党建引领多元治理,规范业委会运行,落地“骑手友好小区”建设,初步构建起市级统筹、县市区主抓、街道主导、部门协同的物业监管架构。一季度,针对13个问题突出的黑榜小区,主管部门出具解聘物业、重新核定收费与服务等级等整改意见。同时,各县市区因地制宜探索创新,肃州区、敦煌市由国有物业公司承接老旧小区服务,玉门市、金塔县采用社区托管、业主自管模式,有效补齐了零散楼院物业服务短板。
为精准摸清物业领域的突出问题,4月上旬,由酒泉市人大常委会相关负责人带队,人大代表及财经、住建等领域专业人员组成的执法检查组深入一线实地走访,全面收集群众、物业企业、业委会等多方诉求,系统梳理问题清单,并形成执法检查报告。该报告已提请酒泉市五届人大常委会第三十八次会议专题审议,相关审议意见已移交酒泉市政府办理。
针对检查中发现的问题,检查组从四个方面提出优化路径,持续深化条例普法宣传,创新宣传形式,引导业主、物业、职能部门依法履职维权;压实各级监管法定职责,细化属地管理,依托数字化平台打造智慧监管体系,实现物业投诉、资金监管、信用评价全流程线上可追溯;加快业委会、物管会组建步伐,规范自治组织运行,调动业主参与小区自治积极性;对标先进规范物业服务,严格落实收费、服务事项“五公开”,紧盯重点领域加大行政执法力度,对违规企业从严查处、公开曝光,提高违法成本。
为确保监督取得实效,酒泉市人大常委会着力构建全链条闭环监督体系,汇总群众诉求心声与整改建议,通过“民情直报”报送酒泉市委,为基层治理决策提供参考。同时,向酒泉市政府交办审议意见,并通过专项督办、人大代表常态化视察等方式督促整改。后续组织“回头看”,跟踪整改落地成效。此外,执法检查中发现的制度漏洞将成为法规修订的实证依据,推动立法与监督联动优化。
下一步,酒泉市人大常委会将持续完善监督模式,以常态化“法律巡视”和闭环式整改监督,推动物业管理走向法治化、精细化、规范化,依靠法治力量守护群众的安居愿景。